Ersa 20495: Endring i e-resept dokumentasjon – revisjon av rekvirentspesifikasjon e-resept

Ersa 20495: Endring i e-resept dokumentasjon – revisjon av rekvirentspesifikasjon e-resept

Type sak

Beslutningssak

Dato

19.09.2019

Innmelder

Trude Nordby-Bøe

Saksbehandler(e)

Trude Nordby-Bøe

Ansvarlig

Avdelingsdirektør Hilde Lyngstad

Til behandling

Revisjon av rekvirentspesifikasjon e-resept.

Anbefaling fra Endringsforum

Det kom noen kommentarer vedrørende prosessen, men det var enighet om å sende saken til Endringsråd for beslutning.

Endringsråd

25.09.19

Beslutning Endringsråd

De foreslåtte endringene i rekvirentspesifikasjon for e-resept versjon 7.1 besluttes. Leverandørene gis en frist på 9 måneder før kravene må være implementert.

I krav 2.7.4.5a slettes eller der pasienten får endret diagnose i presiseringen til kravet.

Innhold

Aktører

Saken har vært forelagt følgende grupper og vurdering:

Apotek
Bandasjist
Legemiddelverket
Rekvirent
RF
Helfo
Standardisering
FM
Endringsforum
Andre

Bakgrunn

Revisjon av "Rekvirentspesifikasjon e-resept" er gjennomført ut fra behov for endringer der innspillene kommer fra fagressurser internt i Direktoratet for e-helse og gjennom godkjenningsprosessen og innspill fra leverandører i prosess.

Hovedtemaer for revisjonen er:

  • Generelt behov for presisering/tydeliggjøring av krav

  • Konvertering av data mellom EPJ systemer- import/eksport

  • Ny Helfoløsning, individuell stønad (se egen orienteringssak ang ny løsning fra Helfo)

  • Risikotiltak ift pasientforveksling, feil navn

  • Generelt krav til Personvern og sikkerhet

Omfang av revisjon; 165 krav er revidert totalt.

Nye krav:

  • Nye krav: 11

  • Nytt krav, presisering til gjeldende krav: 1

Presiseringer:

  • Krav delt opp og presisering lagt til: 13

  • Presisering av krav: 38

  • Presisering av krav fra tidligere (var tatt ut av V7.0, ref T1.32): 1

  • Presisering av krav, krav delt i to: 2

  • Krav er endret til anbefalte krav: 4

  • Kommentar/ presisering lagt til: 31

  • Kommentar/ presisering lagt til, krav delt i to: 2

  • Presisering lagt til: 2

Krav utgår:

  • Krav utgår: 8

  • Utgår, kravstilles og forvaltes av HELFO: 39

  • Krav utgår, dekkes av annet krav: 3

  • Krav fjernes, erstattes av nytt krav: 1

Annet:

  • Krav flyttet: 1

  • Lagt inn rett kravreferanse i kravet: 3

  • Ny kravID: 1

  • Oppdatert kapittelreferanse: 2

  • Endret helsesøster til helsesykepleier: 1

  • Duplikat: 1

(i Word-versjonen sees denne oversikten med KravID som referanse, i excel kan det sorteres på de ulike kravendringen for V7.1)

Vurdering og anbefaling

E-helses vurdering er at kravendringene er iht ønsket funksjonalitet og kvalitet i e-resept løsningen. Krav som er presisert vil i tillegg gjøre det tydeligere for leverandører hva vi ønsker å oppnå med kravene slik at det blir enklere å utvikle funksjonalitet i tråd med kravenes hensikt/formål.

Saken ble behandlet i Endringsforum 12.september. Det kom et innspill før møtet fra Apotek1 som ikke kunne delta. Innspillet ble fremlagt i møtet av Apotekforeningen. På bakgrunn av dette må vi se nærmere på de kravene som omhandler "true" og "false" for "medisinsk endring" og eventuelle konsekvenser av å la kravene bortfalle. Det gjelder hvordan behovet når det er en medisinsk endring eventuelt kan løses på andre måter i apotek/multidoseapotek. Saken følges opp i neste Endringsforum og -råd.

Til Endringsforum kom det et innspill fra SLV ang krav til legemiddel uten markedsføringstillatelse (MT) med ønske om at det presiseres at kravet også gjelder for virkestoff. Det er derfor lagt inn en presisering til krav 2.6.1.52 som sier: Med legemiddel menes både «Legemiddelvirkestoff», «Legemiddelmerkevare», «Legemiddelpakning» og «Magistrelt legemiddel».

Konsekvenser og avhengigheter

For fullstendig oversikt over endringene henvises det til endringsmarkert versjon av "Rekvirentspesifikasjon e-resept, V7.1". I de videre avsnitt gis det en oversikt over nye krav:

2.2.1.13

EPJ leverandør skal legge fram dokumentasjon på hvordan databehandling av bruker -og pasientopplysninger ivaretas.

Hensikten med kravet er å sikre at utlevering av data fra Reseptformidleren kun gjøres til systemer som ivaretar personvern og sikkerhet i henhold til gjeldende regelverk.

Dokumentasjonen skal understøtter at:

· Konverteringsprosess overholder krav til sikkerhet og personvern slik at pasientdata ikke kan komme på avveie

· Databehandling overholder krav til sikkerhet og personvern slik at pasientopplysninger ikke kan komme på avveie

· Databehandling overholder krav til sikkerhet og personvern slik at pasientopplysninger ikke behandles på tvers av virksomheter som ikke kan dele data

· Databehandling på sluttbrukersted ivaretar krav til sikkerhet og personvern (spesielt knyttet til bruk av browser teknologi og tynne klienter)

· Leverandør har gjennomført RoS analyse som sikrer at sårbare områder er identifisert og håndtert og at leverandør bidrar til at dataansvarlig kan ivareta krav knyttet til GDPR.

Følgende regelverk ligger til grunn:

Reseptformidlerforskriften

Norm for informasjonssikkerhet i helse- og omsorgssektoren (Normen)

Personvernforordningen artikkel 24 nr. 1

Pasientjournalloven § 22

Se detaljer i innledende tekst for kapittel 2.2.1

2.4.1.13a

Helseperson skal informeres om eksistensen av låst resept. For å laste ned og vise den låste resepten må referansenummer oppgis.

Informasjon om at det finnes låst resept kommer i M9.6. Det opplyses kun om eksistensen av låst resept.

2.6.1.25a

Når det lages strukturert dosering som ikke er representert ved kortdose i FEST skal systemet generere dssn-tekst som er i samsvar med den strukturerte doseringen.

Hensikten er at informasjon til pasient og helsepersonell skal være korrekt, generert fra kilden til den strukturerte doseringen.

2.7.1.25b

Strukturerte vilkår knyttet til refusjonsgruppe eller underliggende refusjonskoder for valgt legemiddel skal være oppfylt for å kunne forskrive refusjon.

 

2.7.1.25c

Systemet skal alltid tilgjengeliggjøre refusjon på §2 for magistrelle blandinger, ved palliativ behandling

For magistrelle blandinger skal refusjonskode -90 alltid tilgjengeliggjøres under §2, til benyttelse for palliativ behandling i livets sluttfase.

2.7.1.25d

Ved forskrivning av vaksiner på §4, så skal resepten ikke sendes som en e-resept. Papir-resept skal kunne printes ut og sendes til FHI.

 

2.7.3.17

Pasientens navn og fødselsnummer skal kontrolleres mot PREG ved registrering av pasient i PAS/EPJ.

Obligatorisk krav.

Hensikten med kravet er å kvalitetssikre at det forskrives resepter/sendes PLL på rett pasient.

For spedbarn uten registrert navn valideres kun fødselsnummer mot PREG.

Ny sjekk bør gjøres jevnlig for å sikre at endringer i PREG synkroniseres.

2.7.3.18

Dersom det er avvik mellom pasientens navn og/eller fødselsnummer i EPJ/PAS og PREG skal bruker varsles om dette og få mulighet til å endre opplysningene i EPJ/PAS for aktuell pasient. Varsel skal kunne undertrykkes dersom bruker tidligere har godkjent avviket.

Obligatorisk krav.

Helseperson skal varsles, få mulighet til å endre pasientens navn og/eller fødselsnummer slik at dette stemmer med PREG, men skal kunne godkjenne avviket.

2.7.4.5a

Det skal være mulig å fornye en resept ved "forny med endring" ut fra gitte kriterier for hva som kan endres.

Kriterier for hva som kan endres ved "forny med endring":

Medisinske endringer:

· Seponeringsinformasjon er endret

· Dosering er endret

· Styrke er endret

· Behandlingsvarighet – herunder mengde, reiterering og første utlevering.

· Legemiddel er endret til annet enn legemidler som står på bytteliste eller til tilsvarende legemiddelvirkestoff.

· Dato oppstart er endret

· Bruksområde er endret

· Bruk er endret

· Byttereservasjon er endret.

· "Skal ikke kombineres med" er endret.

Øvrige endringer som skal kunne skje uten at det innebærer medisinsk endring:

· Vergeinnsynsreservasjon

· Låst/ikke låst resept

· Merknad på resept (til apotek)

· Refusjon

· Ut-type: eksempel

· E-resept/utskriftsresept

Forny med endring skal ikke kunne utføres ved bytte av legemiddel (annet virkestoff) eller der pasienten får endret diagnose.

2.10.1.35b

Legemiddelreaksjonsvarsel må kunne merkes som håndtert på gitt pasient. Det skal være mulig å legge til en beskrivelse av hvordan legemiddelreaksjonen er håndtert.

 

3.4.4b

Man skal kunne søke frem annen helseperson eller virksomhet i HPR eller NHN-AR for å kunne sette:

· Forskriver/gyldig forskriver

· Instituert av

 

Konsekvenser for EPJ

EPJ leverandører må implementere endringer iht til revisjon.

Konsekvenser for Apotek

Ikke aktuelt.

Endringer i e-resept dokumentasjonen

Arkitektur
Funksjonelt
Rekvirentkrav
Meldingsdefinisjoner
Kodeverk

Forslag til ny eller endret tekst i dokumentasjonen

Det har ikke vært tid til å gjennomgå evt. endringer i DFS. Dette vil gjennomgås frem til neste Endringsforum/Endringsråd.

Det henvises til endringsmarkerte versjoner av rekvirentspesifikasjonen for e-resept, V7.1 (Excel versjon) og Word versjon med versjonshistorikk for aktuell revisjon. Dokumentene er vedlagt.

Krav til leveringstid

Direktoratet for e-helse foreslår å gi leverandørene en frist på 9 måneder for å implementere kravendringene. Tidsperspektivet besluttes i Endringsråd. Det skal gis forutsigbarhet for leverandører slik at det er nok tid etter publisering av godkjent endring i Endringsråd før kravene forventes ivaretatt. Leverandørene har typisk to hovedleveranser pr år og ved å sette en frist på 9 måneder mener vi det tar høyde for/er tilpasset disse leveransene.

Leverandører som har en avtale om å integrere med SFM innen utgangen av 2020 skal ikke måtte utvikle nye rekvirentkrav.

Evt økonomiske og/eller administrative konsekvenser

Ingen særskilt finansiering.